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古特曼教授說：“在實(shí)際操作中，誰來決定現(xiàn)代體育的規(guī)則以及是誰來管 理復(fù)雜的研究機(jī)構(gòu)呢？答案是很明顯的 個(gè)科層組織。同樣，我們應(yīng)該關(guān) 注到馬克斯?韋伯關(guān)于規(guī)則行為的原始等級(jí)制度與角色分丁 ?的現(xiàn)代科層組織之 間的區(qū)別的分析?！?°科層系統(tǒng)最重要的功能首先就是保證規(guī)章制度的普遍適用 性，其次則是必須使比賽的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)易于操作，這些比賽通常是自下而上從地 方比賽開始發(fā)展，然后通過國家級(jí)比賽直至世界級(jí)比賽。體育聯(lián)盟還有一個(gè)令 人感興趣的功能，即對(duì)紀(jì)錄的批準(zhǔn)與認(rèn)可。由于現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)絕大多數(shù)導(dǎo)源于西方，因此這種發(fā)展模式是以西方的體育管理體制推導(dǎo)出來的，西方由于其完 善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，宏觀的市場(chǎng)調(diào)控能力，各式各樣的俱樂部管理模式和職業(yè) 聯(lián)盟體系，都從不同層面構(gòu)筑起這個(gè)立體、高效的自下而上的科層化管理體系。中國競技武術(shù)科層化管理體系是一種自上而下的垂直管理，這種管理體制 實(shí)質(zhì)是中國競技體育宏觀管理體制——“舉國體制”的一個(gè)縮影。1955年， 國家體委在運(yùn)動(dòng)司下設(shè)武術(shù)科，專門負(fù)責(zé)武術(shù)工作。之后，又將武術(shù)科升格為 武術(shù)處，負(fù)責(zé)國家對(duì)武術(shù)方針、政策的貫徹執(zhí)行和武術(shù)的普及推廣、組織競賽 等工作；并指導(dǎo)各地群眾組織的武術(shù)活動(dòng)'包1956年又頒布了《中華人民共和 國運(yùn)動(dòng)競賽制度暫行規(guī)定（草案）》把武術(shù)列為表演項(xiàng)目定期舉行。這是競 技武術(shù)由傳統(tǒng)武術(shù)走向正式比賽項(xiàng)目的第一步。周偉良先生認(rèn)為“競技武術(shù)的 發(fā)韌，正是從建立運(yùn)動(dòng)制度開始的。” 1958年，成立中國武術(shù)協(xié)會(huì)全面負(fù)責(zé) 中國武術(shù)管理工作。1990年，國家體委下發(fā)了《關(guān)于中國武術(shù)協(xié)會(huì)實(shí)體化的 通知》，中國武術(shù)協(xié)會(huì)正式成為國家直屬事業(yè)單位，其行政職能得以進(jìn)一步明 確。1994年，國家體委又下發(fā)了《關(guān)于國家體委武術(shù)協(xié)會(huì)更名為國家體委武術(shù) 運(yùn)動(dòng)管理中心的通知》，明確規(guī)定了武術(shù)管理中心為國家體委直屬事業(yè)單位， 與武術(shù)研究院為一套班子掛兩塊牌子；同時(shí)，又是中國武術(shù)協(xié)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī) 構(gòu)，并賦予其對(duì)武術(shù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的全面管理職能.?明確的國家目標(biāo)和有力的政?：美］阿倫?古特曼?從儀式到紀(jì)錄：現(xiàn)代體育的本質(zhì).花勇民.鐘小鑫，蔡芳樂，編譯.袁旦，審 譯.北京：北京體育大學(xué)，2012：?48.?：美〕阿倫?古特曼.從儀式到紀(jì)錄：現(xiàn)代體育的本質(zhì)花勇民，鐘小鑫，蔡芳樂，編譯.袁旦，審 譯.北京：北京體育大學(xué)，2012；?50.? 國家體委武術(shù)研究院編纂.中國武術(shù)史.北京：人民體育出版社，1996：?388.? 周偉良.中國武術(shù)史LM］.北京：高等教育出版社，2003：?125.? 國家體委武術(shù)研究院編纂.中國武術(shù)史.北京：人民體育出版社，1996：?391. 府調(diào)控是舉國體制的重要保證，競技武術(shù)從誕生之初就一直處于這種管理體系 之下，因此其資金來源主要依靠政府撥款，其管理部門也是各級(jí)行政機(jī)構(gòu)，財(cái) 力、物力、人力、種種資源的分配調(diào)節(jié)上也大多由政府管理部門依靠其行政手 段來完成，這樣就形成了一個(gè)自上而下的管理操作系統(tǒng)。競技武術(shù)這種自上而下的舉國體制與西方現(xiàn)代體育自下而上的科層管理 體制有著巨大的差別。首先，自上而下的管理體系，越往下走，其行政控制力 度越小，而其操作難度則越大，這樣自然就會(huì)形成一種上下的離散與脫節(jié)，因此，在現(xiàn)實(shí)層面中舉國體制在面對(duì)民間普及發(fā)展問題上往往力不從心，競技武 術(shù)如此，足球、籃球等項(xiàng)目也大多如此。其次，由于各級(jí)行政機(jī)構(gòu)相互之間的 協(xié)調(diào)配合完全是依靠行政指令形式來進(jìn)行的，特別是平級(jí)之間這種溝通執(zhí)行渠道并不暢通，這樣只能形成一種自上而下的線式行政指令體系,而很難形成一種平面化的行政指令自由流通體系，這樣既不能保證規(guī)章制度的普遍適用，又 不易做到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)溝通與操作。最后，舉國體制最大的優(yōu)點(diǎn)就是舉全國之力， 集中優(yōu)勢(shì)力量，爭金奪銀，而競技武術(shù)當(dāng)前面臨的最大問題是普及發(fā)展性問 題，全球推廣性問題，也就是力爭在世界范圍內(nèi)形成一種自下而上的推動(dòng)力， 從而將競技武術(shù)推入奧林匹克競賽大家庭中，而這一點(diǎn)恰恰是舉國體制最難以 做到的問題?？v觀現(xiàn)代體育項(xiàng)目的發(fā)展歷程，絕大多數(shù)項(xiàng)目都是先由一些體育協(xié)會(huì)進(jìn)行 傳播推廣，隨著參與人數(shù)的不斷增多，逐步向世界各國發(fā)展普及，最后成為一 個(gè)擁有眾多會(huì)員國的世界性大型體育項(xiàng)目，而這種自下而上的科層化發(fā)展模式 更多體現(xiàn)的是一種民間自發(fā)的休閑娛樂精神，因此具有極強(qiáng)的生命力和極大的 感染力。例如，足球的第一個(gè)規(guī)則《劍橋規(guī)則》就是1848年牛津大學(xué)和劍橋大 學(xué)進(jìn)行校間足球比賽所制定的規(guī)則，而后不斷發(fā)展完善，1863年英國足球協(xié)會(huì) 才正式成立并統(tǒng)一了足球規(guī)則，隨后足球風(fēng)靡世界?；@球誕生于1891年美國基 督教會(huì)學(xué)校，第二年才由創(chuàng)始人奈史密斯制定了 13條比賽規(guī)則，隨后籃球便在 全世界廣泛開展起來，1932年國際業(yè)余籃球聯(lián)合會(huì)才正式成立，并統(tǒng)一了競賽 規(guī)則，1936年奧運(yùn)會(huì)將男子籃球比賽列入正式比賽。我國目前發(fā)展較好的太極 拳運(yùn)動(dòng)正是這種自下而上的科層化發(fā)展模式極好例證。競技武術(shù)由于是在舉國 體制下成長發(fā)展的，體現(xiàn)出的是一種自上而下的行政主導(dǎo)模式發(fā)展，是一種行 政意志和集權(quán)行為，因此在民間普及和全球推廣進(jìn)程中遭遇到制度短板。如果 競技武術(shù)不能在科層化管理體系下及時(shí)彌補(bǔ)這一管理體制短板，那么在今后的 發(fā)展中必然還會(huì)遇到同樣的問題，從而使競技武術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)程變得更為艱難。
2.6競技武術(shù)的量化
古特曼教授說：“現(xiàn)代體育的特點(diǎn)是幾近瘋狂地想將每一項(xiàng)競技行為轉(zhuǎn)換成 可以量化、可以測(cè)量的事物。體育項(xiàng)目無孔不入的數(shù)據(jù)積累，是足球、棒球、 籃球、曲棍球，以及田徑項(xiàng)目的特征所在，這些項(xiàng)目當(dāng)中，隨著科學(xué)技術(shù)的向 前推進(jìn)，量化的精確度不斷提高，而秒表這樣的東西，已經(jīng)變得像原始社會(huì)的 產(chǎn)物一樣古老、落后。而現(xiàn)在，電子計(jì)時(shí)器可以精確到百分之一秒，甚至是千 分之一秒，不管是觀眾還是運(yùn)動(dòng)員，都十分重視這些奧妙的時(shí)間之差。”近代 體育是建立在工業(yè)革命的基礎(chǔ)之上的，而工業(yè)生產(chǎn)最顯著的一個(gè)特征就是計(jì)量 化，特別是隨著工業(yè)生產(chǎn)模式的全球性推廣更是將這種計(jì)量化帶到現(xiàn)代生活的 方方面面，現(xiàn)代體育自然也不例外，即便是最難以量化的體操比賽，今天依然 將其設(shè)計(jì)為由“一個(gè)動(dòng)作難度的系統(tǒng)和一組裁判，然后采用裁判主觀性判斷的 數(shù)學(xué)方式（包括最高分和最低分）來打分?！笨梢虼斯盘芈淌谡f體育數(shù)據(jù)是現(xiàn) 代社會(huì)數(shù)據(jù)的一部分，量化是現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中極其重要的一個(gè)特征。競技武術(shù)的發(fā)展也遵循著這一量化原則。比如散打里以體重級(jí)別進(jìn)行的分 組比賽，套路里有明確規(guī)定的難度系數(shù)。特別是從1985年制訂的第一部《武術(shù) 套路競賽規(guī)則》開始到2012年最新的規(guī)則出臺(tái)，前后進(jìn)行了多次的反復(fù)修改。 套路整體動(dòng)作也日益朝著“高、難、美、新、穩(wěn)”的方向大踏步邁進(jìn)，量化標(biāo) 準(zhǔn)越來越明確細(xì)致。2012年修訂出臺(tái)的《武術(shù)套路競技規(guī)則與裁判法》中明確 規(guī)定了長拳、劍術(shù)、刀術(shù)、槍術(shù)、棍術(shù)等各項(xiàng)動(dòng)作難度內(nèi)容及等級(jí)與分值。比 如在太極拳、太極劍動(dòng)作難度內(nèi)容上就明確規(guī)定“騰空飛腳向內(nèi)轉(zhuǎn)體180度” 為322B級(jí)難度（0.30分），“騰空擺蓮540度”為324C級(jí)難度（0.40分）。這些規(guī)則一方面使得競技武術(shù)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、體操化、表演化、西方化的道路上 飛速前進(jìn)，另一方面也在不斷地削弱著競技武術(shù)的技擊性，可以想象當(dāng)一個(gè)運(yùn) 動(dòng)員在騰空旋轉(zhuǎn)540?；蛘?20。時(shí)自己能否站穩(wěn)尚存在疑問，更遑論擊打他 人。反觀現(xiàn)代體育項(xiàng)目諸多量化規(guī)則實(shí)際上都是在突顯該項(xiàng)目的技術(shù)特色，使?［美］阿倫?古特曼.從儀式到紀(jì)錄：現(xiàn)代體育的本質(zhì).花勇民.鐘小鑫，蔡芳樂，編譯.袁旦.審 譯.北京：北京體育大學(xué).2012：?51.0 ［美］阿倫?古特曼.從儀式到紀(jì)錄：現(xiàn)代體育的本質(zhì).花勇民，鐘小髭，蔡芳樂，編譯.袁旦.審 譯.北京：北京體育大學(xué)，2012：?54.? 關(guān)于印發(fā)《武術(shù)套路竟賽規(guī)則與裁判法》2012年版修訂內(nèi)容的通知。其技術(shù)動(dòng)作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、美觀化，量化的結(jié)果使其技術(shù)動(dòng)作 和比賽形式更加鮮明突出.同時(shí)也有利于大眾觀賞與評(píng)判。競技武術(shù)卻在不斷 的量化過程中嚴(yán)重地削弱自己的技擊特色，越來越演變?yōu)橐环N體操化、表演化 了的武術(shù)，中國武術(shù)的本質(zhì)特征被日益稀釋、弱化，技術(shù)特征越來越不明顯。 競技武術(shù)脫胎于傳統(tǒng)武術(shù)，缺少的恰恰是這種量化精神，再加上其特殊的演練 形式和習(xí)練方式，這些都致使競技武術(shù)無法完全演變?yōu)橐环N純西方化的競技體 育項(xiàng)目，當(dāng)然也正是這種兩難境地使得競技武術(shù)套路一直處于爭議泥坑難以脫身。
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